政府信息公开

今年以来，自治区国资委高度重视自治区政协委员提案办理工作，承办自治区十三届人大二次会议代表建议2件，其中主办、协办各1件，提案涉及推动供给侧结构性改革、促进煤矿企业发展等方面；承办自治区政协十二届二次会议委员提案2件，其中主办、协办各1件，提案涉及推进混合所有制经济发展、支持培育民营企业发展壮大等方面。在收到建议提案后，我委高度重视，根据提案建议内容，第一时间将办理工作安排部署到位，并广泛听取代表、委员意见，按时进行反馈。根据要求，现将可公开的提案两件（人大、政协各1件）公示如下：

附件1：

对自治区人大十三届二次会议第410号

建议的答复

王恕维委员：

您提出的《关于进一步推动供给侧改革的建议》的建议收悉。对此建议，我委高度重视，召开专门会议对提案进行了研究，并就建议中相关内容向自治区地方金融监督管理局和自治区高级人民法院征求了意见，现答复如下：

一、加强地方资产管理公司作用方面

（一）地方资产管理公司设立情况

截至2019年4月，我区经自治区人民政府批准、银监会备案的地方资产管理公司1家，为新疆金投资产管理股份有限公司。

二、在稳步推进法院“执转破”工作，出清“僵尸企业”方面

（一）在“执转破”工作方面

自治区高级人民法院于2018年8月对执转破案件的审查条件、执转破案件移送的程序等进行了详细规定。于2019年4月下发通知，在全区法院调研破产案件的审理情况，其中执转破工作开展情况系重点调研内容之一。

（二）在出清“僵尸企业”方面

自治区高级人民法院自2015年至今，全区法院共受理破产案件167件，其中破产重整案件15件。

自治区国资委监管企业中低效无效企业和“僵尸企业”已全部完成处置工作。

三、在设立管理协会人，加强行业管理，整合行业力量方面

自治区高级人民法院拟在近期形成全区法院破产案件审理情况的汇总并针对代表建议，进一步推进执转破工作，积极沟通协调政府相关部门，探索建立破产管理人协会。

联系人：李昌 联系电话：0991-2391835

自治区国资委

2019年5月13日

附件2：

关于对《关于加快推动混合所有制经济发展的几点建议》提案的答复

自治区政协提案委员会：

阿不力克木·侯赛因委员提出的《关于加快推动混合所有制经济发展的几点建议》（第193号）已收悉。对此提案，我委高度重视，召开专门会议对提案进行了研究，并就提案中相关内容向自治区地方金融监督管理局和自治区发改委征求了意见，现答复如下：

一、在完善推动混合所有制经济发展的配套措施方面

自治区国资委结合国资国企实际，进一步完善了推进混合所有制经济发展的相关配套措施。一是细化实施方案。二是建立完善管理制度。三是设立规范的国有产权交易平台。

二、在进一步深化国资国企改革、切实增强国有经济实力方面

自治区国资委坚持遵循市场经济规律，坚持以企业为主体，以促进国有资本、集体资本、非公有资本等各类所有制经济相互促进、共同发展为导向，积极稳妥推进混合所有制经济发展。

三、在进一步放宽社会资本参与国企混改的准入条件方面

（一）落实平等准入要求。自治区国资委严格落实相关规定，主动接受社会监督，确保各类投资主体合法权益不受侵害。

（二）建立实现公平市场主体待遇的机制。进一步促进新疆民营经济健康发展进行安排部署。

（三）建立依法保护产权机制。进一步规范国有股东依法严格行使股东权利、履行股东义务，实现上市公司国有股权阳光流转，平等保护各类投资主体合法权益，维护资本市场健康稳定发展。

四、在拓宽融资渠道、不断完善资本市场引导机制方面

（一）加大对混合所有制经济的金融信贷扶持力度。金融服务方面，坚持公平原则，对各种所有制坚持一视同仁原则。

（二）拓宽融资渠道。2018年下半年，自治区人民政府与深圳证券交易所签署了战略合作框架协议后，自治区建立了多层次资本市场融资企业相关储备库。

五、在分类指导，加快推动混合所有制经济发展方面

（一）国家推进混合所有制改革情况

2016—2018年，国家层面开展了三批国有企业混合所有制改革，共推动东方航空、联通等50家大型国有企业开展了混合所有制改革，成效显著。

（二）我区开展混合所有制改革情况

2017年底，自治区人民政府印发《关于推进自治区国有企业发展混合所有制经济的意见）》，从全区层面，就如何积极发展混合所有制经济，确定了总体目标和改革路径。

六、在营造推动混合所有制经济发展的良好环境方面

混合所有制经济作为国民经济的重要组成部分，体现了各类经济形式协同发展的要求。

联系人：张 强 联系电话：0991-2391835

自治区国资委

2019年4月25日